Об итогах контрольной деятельности Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) за 1 полугодие 2013 года

Об итогах контрольной деятельности Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) за 1 полугодие 2013 года

 

Контрольная деятельность Минтруда РС (Я) осуществляется в соответствии с Положением о Министерстве на основании Плана контрольной деятельности на 2013 год, утвержденного Министром труда и социального развития РС (Я).

За 1 полугодие 2013 года Министерством проведено 25 ревизии и проверок (при предусмотренных планом 40 контрольных мероприятиях, из них 23 плановых ревизий и проверок, 2 внеплановые проверки)в 7 улусах (районах) республики (Амгинский, Верхоянский, Мегино-Кангаласский, Намский, Нерюнгринский, Нюрбинский, Сунтарский) и г. Якутскепо основным направлениям – контроль за деятельностью и соблюдением бюджетного законодательства, законодательства в сфере оказания мер социальной поддержки населению в подведомственных учреждениях; контроль за целевым использованием муниципальными образованиями выделенных субвенций  по исполнению переданных отдельных государственных полномочий в области охраны труда; реализация итогов ранее проведенных ревизий и проверок.

Реализация плана контрольной деятельности за 1 полугодие 2013 года осуществлена на 57,5% от плана, что составляет 23 контрольных мероприятий.

Внеплановые контрольные мероприятия проводились на основании обращений сотрудников подведомственных учреждений.

В ходе 25 контрольных мероприятий, по которым подготовлены и направлены предписания в виде приказов, проверками охвачены средства общим объемом 4 851 566,3 тыс. рублей. Общая сумма установленных финансовых нарушений составила 186 467,4 тыс. рублей, в том числе:

  • нарушения по ведению бухгалтерского учета – 100 258,9 тыс. рублейили 53,77 % (несвоевременное либо некорректное отражение хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета, некорректное начисление амортизации на объекты основных средств, расхождение данных бухгалтерского учета с отчетными данными и наоборот, расхождение данных аналитического и синтетического учетов);
  • другие финансовые нарушения при расходовании бюджетных средств –         73 964,3 тыс. рублейили 39,67 % (нарушения при оказании мер социальной поддержки населению (недоплаты, переплаты) – 10 050,2 тыс. рублей; нарушения трудового законодательства – 2 079,9 тыс. рублей (некорректная компенсация расходов по средствам выданным в подотчет (командировки, отпуск), неправомерное начисление и выплата премий, выплата непредусмотренных законодательством надбавок к заработной плате; неиспользование выделенных бюджетных средств в полном объеме, а также непринятие мер по их возврату в бюджет РС (Я) (неосвоение) – 61 834,2 тыс. рублей);
  • нецелевое использование средств – 8 027,6тыс. рублейили 4,31 % от общего объема выявленных нарушений (несанкционированное перемещение по КОСГУ; расходование средств поступающих от долевого участия проживающих в предоставлении стационарного социального обслуживания, по направлениям отличных от регламентированного перечня расходов; предоставление единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию индивидуальных жилых домов в отсутствие установленного законодательством РС (Я) перечня документов, позволяющего определить собственника жилого помещения, подлежащего газификации, подтверждающих факт отнесения граждан к малоимущим и отдельным категориям; расходование средств, поступающих от проживающих, по направлениям отличных от установленного перечня расходов, а именно на общепроизводственные и общехозяйственные нужды; расходование муниципальными образованиями средств субвенции на цели, не относящиеся к мероприятиям в области охраны труда и т.д.;
  • неэффективное расходование средств – 3 198,8 тыс. рублейили 1,72 % (отвлечение средств в долгосрочную  дебиторскую задолженность и непринятие мер по ее своевременному взысканию; отвлечение бюджетных средств в кредиторскую задолженность, сроком более 1 года, в отсутствие принятия мер по ее погашению; оплата административных штрафов и пеней; оплата за приобретение и сопровождение автоматизированного программного комплекса 1С: Бухгалтерия, тогда как фактически ведение бухгалтерского учета осуществляется внесистемно, в табличном редакторе MicrosoftOffice– Excel, приобретение объектов основных средств, которые фактически не используются по непосредственному назначению;
  • другие нарушения – 571,2 тыс. рублей или 0,31 % (произведение расчетов с контрагентамив отсутствие заключенных договоров, контрактов);
  • недостача товароматериальных ценностей – 446,6 тыс. рублей или 0,22%;

(непринятие к учету (недостача имущества) объектов основных средств, приобретение которых осуществлено за счет бюджетных средств, субвенций).

Из общей суммы установленных финансовых нарушений подлежащих восстановлению в размере 113 761,4 тыс. рублей, восстановлены финансовые нарушения в ходе проведения контрольного мероприятия на общую сумму 13 956,9 тыс. рублей. Проводятся мероприятия по восстановлению оставшейся суммы нарушений в размере 99 804,5 тыс. рублей.

С целью реализации итогов контрольных мероприятий Министерством направлено 22 приказа об устранении выявленных нарушений. Устранение финансовых нарушений осуществлено путем возмещения средств в государственный бюджет республики, внесения исправительных записей в бухгалтерский учет, принятия мер по взысканию дебиторской задолженности, принятие мер по погашению кредиторской задолженности, а также предоставления оправдательных документов.

В целях обеспечения полноты и своевременности устранения финансовых нарушений и недостатков, выявленных по итогам ревизий и проверок, Министерством проводится текущий и последующий контроль по восстановлению оставшейся на контроле суммы нарушений.

За отчетный период приказами Министерства привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам проведенных ревизий 4 руководителя учреждений. В министерство представлена информация о  применении мер дисциплинарного взыскания к главным бухгалтерам и специалистам, допустившим выявленные нарушения.

 Директор одного учреждения отстранен от занимаемой должности.