Протокол №2 от 11.12.2012 г. заседания Балансовой комиссии

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

БАЛАНСОВАЯ КОМИССИЯ

«Утверждаю»

Председатель балансовой комиссии

__________Н.Н. Дегтярев

 

 

 

 

 

 

ПРОТОКОЛ №  2

заседания комиссии

г.Якутск                                                                                               11 декабря 2012 г.

 

Присутствуют:

№ п/п

Состав комиссии

Ф.И.О. членов комиссии

Занимаемая должность

1

Председатель

Дегтярев Николай Николаевич

Министр

2

Заместитель  председателя

Колесов Виктор Джамаханович

Заместитель министра

3

Секретарь

Кузьмина Саргылана Владимировна

Главный специалист финансово- экономического управления

4

Члены:

Такасаева Туйаара Револьевна

Руководитель финансово- экономического управления

5

Сивцева Антонина Петровна

Руководитель Департамента семейной политики

6

Свинцова Елена Александровна

Руководитель отдела бухгалтерского учета и отчетности

7

Лебедева Галина Николаевна

Руководитель Департамента социальной политики

8

Теплякова Елена Юрьевна

Заместитель руководителя финансово – экономического управления

9

Багаев Владимир Александрович

Руководитель контрольно-ревизионного отдела

10

Стручкова Ньургуйаана Николаевна

Руководитель информационно- аналитического отдела

11

Барашкова Антонина Георгиевна

Главный контролер- ревизор информационно- аналитического отдела ГКУ при Президенте РС (Я)

12

Карамзин Петр Олегович

Руководитель Департамента имущества АПК, ЖКХ, СМИ и соц. сферы МИ и ЗО РС (Я)

 

Отсутствуют:

№ п/п

Состав комиссии

Ф.И.О. членов комиссии

Занимаемая должность

Причина отсутствия

1.

Заместитель  Председателя

Максимова Елена Александровна

Первый заместитель министра

Участие в другом совещании

2.

Члены:

Платонов Владислав Дмитриевич

Заместитель Руководителя Департамента развития инфраструктуры

В командировке

3

Александров Алексей Иванович

Заместитель управляющего ГУ- ОПФ РФ по РС(Я)

В отпуске, замена

4

Савина Ольга Владимировна

Главный специалист Департамента социального развития Министерства экономической промышленной политики РС (Я)

Замена  в связи с увольнением

5

 

Мельчинова Алена Васильевна

Начальник отдела доходов ТФ ОМС РС (Я)

Замена

6

 

Анастатова Марианна Васильевна

Главный госналогинспектор отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедуры банкротства УФНС по РС (Я) 

Представила объяснительную в связи с проведением аттестации

Кворум балансовой комиссии имеется (С.В.Кузьмина) - присутствует более половины членов комиссии (присутствуют _12__членов комиссии из 18).

Приглашенные:

  1. Руководители отделов, УГСК и АР и Департаментов министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) согласно приложению №1;

  2. Руководители, главные бухгалтера подведомственных учреждений и Председатели и главные бухгалтера общественных организаций инвалидов и ветеранов согласно приложениям №№2,3.

  3. Шишкина Ольга Викторовна- начальник отдела администрирования страховых взносов ОПФ по РС(Я) ;

  4. Ефремова Альбина Авксентьевна- главный специалист отдела доходов ТФ ОМС РС (Я);

  5. Маркова Виктория Николаевна- главный специалист Департамента социального развития Министерства экономической промышленной политики РС (Я)

 

Повестка и регламент работы заседания (Дегтярев Н.Н.):

Вопросы

Ответственные исполнители

Регламент

 

1. Рассмотрение предварительных итогов исполнения государственных программ, бюджетных смет казенных учреждений, планов ФХД бюджетных и автономных учреждений,  итогов освоения субсидий общественных организаций за 2012 год по состоянию на 1 декабря 2012 года и исполнения доведенных государственных заданий за 9 месяцев т.г. 

Заместитель руководителя ФЭУ Теплякова Е.Ю., руководители Департаментов, отделов, курирующих подведомственные учреждения (Николаева Н.И., Сивцева А.П. и Лебедева Г.Н.) и руководители, подведомственных учреждений по списку;

11.00.-11.15.

2. Заслушивание отчета директора ГАУ ЯДИПИ Дегтярева И.И. о деятельности учреждения в новом статусе, в т.ч. по использованию субсидий за 11 месяцев 2012 года.

Департамент развития социальной инфраструктуры (Николаева Н.И.)

11.15.-11.25.

Обсуждение

11.25.-11.35

3. Рассмотрение прогноза бюджета министерства на 2013 год и согласование государственных заданий учреждений на 2013 год.

 

 

 

 

Руководитель ФЭУ Такасаева Т.Р.

11.35.-11.50.

Обсуждение

11.50.-12.00.

4. Рассмотрение результатов проверки контрольно- надзорных органов ФХД  министерства за 11 месяцев 2012 года. 

12.00-12.10.

5. Итоги контрольных мероприятий, проведенных в подведомственных учреждениях министерства  и исполнение решений по итогам проверок по целевому использованию средств за 2011 год и 11 месяцев 2012 года.

Руководитель КРО Багаев В.А.

 

12.10.-12.20.

Обсуждение

12.20.-12.30.

Подведение итогов заседания

12.30.-12.45.

 

Комиссия отметила:

  • неудовлетворительные предварительные итоги исполнения мероприятий Государственных программ «Социальная поддержка граждан и семейная политика в РС (Я) на 2012-2016 годы» и «Безбарьерная среда на 2012-2016 годы» за 2012 год и наличие остатков ЛБО по следующим казенным учреждениям (приложения №№ _____);

  • принять к сведению отчет директора ГАУ ЯДИПИ Дегтярева И.И. о деятельности учреждения в новом статусе, в т.ч. по использованию субсидий за 11 месяцев 2012 года (приложения №№ _____);

  • принять к сведению сформированный прогноз бюджета министерства на 2013 год (приложения №№ _____);

  • недостаточную работу по принятию своевременных мер по устранению нарушений и размещению информации на сайте министерства по итогам проверок              деятельности министерства надзорными и контрольными органами за 2012 год (приложения №№ _____); 

  • исполнение Плана контрольно- ревизионной работы министерства за 2011 год и 11 месяцев 2012 года (приложения №№ _____).

Выступили:Теплякова Е.Ю., директор ГАУ ЯДИПИ Дегтярев И.И., Такасаева Т.Р. и  Багаев В.А.- по повестке; Сивцева А.П., Лебедева Г.Н., руководители Момского (Щелканова А.Ф.) и Оймяконского (Окоемова А.П.) ЦСПСД- по освоению средств и руководитель ДРСИ Николаева Н.И. по освоению средств и деятельности ЯДИПИ в новом статусе автономного учреждения.

 

В обсуждении приняли участие:

1.Министр задавал уточняющие вопросы по освоению средств по конкретным мероприятиям кураторам и руководителям учреждений (организация мобильных бригад, гранты ЗОЖ, «Улучшаем свое жилье», оценка имущества, НКО, пожарная безопасность, ГП «Безбарьерная среда», мероприятия по энергосбережению и т.д., по итогам проверки надзорных и контролирующих органов, а также по ведомственному контролю);

2. Стручкова Н.Н. дала пояснения по дальнейшему использованию остатков по НКО;

3. Шишкина О.В. информировала по задолженности подведомственных учреждений министерства по страховым взносам  на обязательное пенсионное и медицинское страхование (см. приложение №___);

4. Барашкова А.Г. информировала по не принятым мерам и не снятым с контроля ГКУ нарушениям по УСЗН г. Якутска и МТСР РС (Я);

5. Свинцова Е.А. внесла дополнения в постановочную часть по 1 вопросу в части срочного приведения Планов ФХД БУ и АУ в соответствие с фактическими доходами;

6. Директор Лицей- Центра Колодезников И.И. выступил с объяснениями по итогам проверки.

Комиссия решила:

1. В срок до 20 декабря 2012 года:

1.1. руководителям отделов, Управлений, Департаментов, подведомственных учреждений министерства и общественных организаций обеспечить ежедневный контроль за освоением средств курируемых мероприятий Государственных программ «Социальная поддержка граждан и семейная политика в РС (Я) на 2012-2016 годы» и «Безбарьерная среда на 2012-2016 годы», не допускать необоснованных остатков на 1 января 2013 года и кредиторской задолженности по страховым взносам  на обязательное пенсионное и медицинское страхование;

1.2. руководителям автономного и бюджетных учреждений привести данные по доходам в Планах ФХД в соответствии с фактическим поступлением доходов 2012 года;

1.3. руководителям Абыйского УСЗН, Амгинского РСОЦ, Мегино- Кангаласского СРЦДН, Мирнинского УСЗН Олекминского РЦ и Чурапчинского СРЦДН обеспечить оплату задолженности по страховым взносам  на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

2. В срок до 15 января 2013 года руководителям подведомственных казенных учреждений министерства, допустивших наличие остатков ЛБО по состоянию на 1 января 2013 года представить объяснительные на предмет обоснования в финансово- экономическое управление (Такасаева Т.Р.); 

3. Директору ГАУ ЯДИПИ Дегтярева И.И. продолжить расширение Перечня услуг по предпринимательской деятельности и подготовиться к рассмотрению отчета на Экономическом Совете при Правительстве РС (Я) в 2013 году;

4. Финансово- экономическому управлению (Такасаева Т.Р.):

4.1.  в срок до 13 декабря т.г. внести на утверждение согласованные Планы ФХД бюджетных учреждений на 2013 год и на согласование План ФХД на 2013 год ГАУ «ЯДИПИ»;

4.2. после принятия Закона РС (Я) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2013 год»:

  • внести    на утверждение сводную роспись Министерства труда и социального развития РС (Я) (включая средства федерального и республиканского бюджетов) и в разрезе подведомственных учреждений на 2013 год;

  • внести согласованный со всеми отраслевыми отделами и Департаментами проект приказа об утверждении государственных заданий подведомственных казенных, бюджетных и автономного учреждения на 2013 год;

  • в 2013 году запланировать и организовать ежемесячное  проведение вебинаров по изменениям федерального законодательства по закупкам товаров, работ и услуг.

4.3.по итогам рассмотрения  итогов экспертизы НПА ГРБС о порядке составления и утверждения Плана ФХД государственных бюджетных и автономных учреждений за 2012 год, проведенной Счетной палатой РС (Я) в срок до 15 декабря 2012 года:

  • подготовить и направить письмо в адрес Счетной палаты по пунктам замечаний, по которым не были запрошены материалы, и имеются возражения;

  • внести в приказ министерства   о порядке составления и утверждения Плана ФХД государственных бюджетных и автономных учреждений на 2012 и 2013 годы соответствующие изменения и дополнения;

5.  РБОУ «Республиканский Лицей- центр профессиональной и медико- социальной реабилитации инвалидов» (Колодезников И.И.) по итогам проверки эффективности и целевого использования средств, привлеченных на подготовку и проведение VМеждународных спортивных игр «Дети Азии» в МТСР РС (Я) за 2011 год и 9 месяцев 2012 год, проведенной ГКУ при Президенте РС(Я):

5.1. Обязать:

  • заполнять графики выполнения СМР;

  • указывать в графиках выполнения СМР сроки начала и окончания проведения работ;

  • указывать в дефектных ведомостях номер и  дату составления исполнителем;

  • обеспечить соблюдение положений п.1 ст. 40 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.05г;

5.2. Запретить прямое заключение договоров  без согласования уполномоченного органа, осуществляющего контроль в сфере размещения заказа- Минфин РС(Я) и обеспечить соответствие заключенных договоров условиям ГК, предусмотренных аукционной документацией.

5.3. в срок до 15 января 2013 года представить в ФЭУ (Такасаева Т.Р.) информацию о принятых мерах по итогам проверки ГКУ при Президенте РС (Я);

6. В срок до 20 декабря т.г. Первому заместителю министра (Максимова Е.А.) организовать рассмотрение Представления Прокуратуры РС (Я) от 29.11.2012. № 21-20-2012  о нарушении федерального законодательства в сфере реализации национального проекта «Демографическая политика» с участием представителя Прокуратуры РС (Я) и принять  меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства в сфере реализации демографической политики;

7. Департаменту семейной политики (Сивцева А.П.):

7.1. сообщить в Прокуратуру республики о дне и времени рассмотрения Представления;

7.2. по итогам рассмотрения направить информацию о принятых мерах  в Прокуратуру республики в срок до 29 декабря 2012 года и разместить информацию на сайте министерства.

8. Контрольно-ревизионному отделу (Багаев В.А.):

8.1. в срок до 15 декабря обеспечить утверждение и согласование с Министерством Финансов РС (Я) и Главным контрольным управлением при Президенте РС (Я) Плана контрольной деятельности на 2013 год не ниже уровня 2012 года и включить проверки соблюдения законодательства по закупкам;

8.2. совместно со структурными подразделениями министерства обеспечить исполнение Плана контрольной деятельности на 2012 год;

8.3. в срок до 1 апреля 2013 года разработать и утвердить административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного финансового контроля;

8.4. обеспечить усиление мероприятий последующего контроля по итогам проведенных ревизий и проверок.

9. Учреждениям, отделам, Управлениям и Департаментам министерства обеспечить:

  • своевременное устранение выявленных нарушений по итогам внешних проверок согласно утвержденным планам мероприятий, размещение информации на сайте министерства и предоставление информации об устранении выявленных нарушений;

  • недопущение повторных нарушений в будущей работе;

10. Руководителям Управлений социальной защиты населения в улусах (районах) обеспечить участие руководителей подведомственных учреждений на еженедельных планерных заседаниях министерства в режиме проведения вебинаров.

11. Заместителю министра – заместителю Председателя балансовой комиссии министерства Колесову ВД совместно с отделом информационных технологий (Татаринов А.К.) при проведении балансовых комиссий в режиме проведения вебинаров  организовать трансляцию слайдов для членов и участников балансовой комиссии.

12. Секретарю комиссии (Кузьмина С.В.) в течение 5 дней подготовить приказ по реализации настоящего протокола.

 

                Протокол заседания вела секретарь балансовой комиссии:  _______Кузьмина С.В.